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美国国税局的正式名称是“美国国内收入署”,简称IRS,隶属于财政部,掌握着美国人的社会安全号和银行账号,有稽查人员四万人,占职员总数的百分之三十五左右。IRS被称为“美国最令人闻风丧胆的政府部门”,它无孔不入,威力甚至超过国防部、中情局。美国人私下里讲——惹谁也别惹国税局。
在美国,每个人都必须和国税局打交道。在每年的4月15日之前,每个人都要向国税局提交一份材料,拿出自己的收入证明,连带自己填的表格让国税局审核。因为银行账户和信用卡是用社会安全号开的,所以一旦你逃税,IRS完全有能力查到。
有位从日本移民到美国做牙医的村田,每年只报收入四十多万美元,而多数美国牙医的年收入都超过一百万美元,这引起了美国国税局的怀疑,于是他们展开调查。
国税局派了探员到村田的诊所来调查,观察了一个多月,初步一算,村田每月的收入应该在十五万美元左右。与他申报的数字相差悬殊。于是国税局就通过记录下来的看牙病人的汽车牌号,逐一找到病人复制他们的收费发票。结果发现很多人只支付现金,因为这样就可以少交大约百分之十的诊费。当然,他们也拿不到发票。
得到相关证据后,大批警察和国税局稽查人员来到了村田价值两百多万美元的豪宅,对村田宣布了逮捕令和搜查令。警察对村田的家进行了仔细的搜查,但没有什么发现。国税局马上调来了自己的搜查员。这些搜查员装备得比警察更好,终于在墙壁中找到了一个密室,从里面搜出了近百万美元现金。
三个月后,村田因犯偷税罪、逃税罪、欺诈罪等九种罪,被判处有期徒刑三年,判罚偷逃税金两千四百万美元,补交税款五百万美元,且不得保释。
美国是一个“万税国”,个人所得税按照收入分级收取。最低联邦税率是收入的百分之十,最高达到百分之三十五,一般直接在工资单上扣除。
即使是新兴的电子商务,IRS也绝不会不管。如果只是在网上销售物品,而没有实体店铺,营业税基本可以被豁免,但只要网站给你带来了收入,你还是得支付联邦所得税。
在美国电影里,警察经常会对嫌犯说“你有权保持沉默”,但在纳税的问题上,如果你逃税,是没有沉默权的。此外,国税局可以不经法庭审判就冻结财产,这也是很大的特权。无论是什么来源的收入,即使是非法收入,也必须报税。
每年临近4月15日,全美上下都是哀声一片。这天是美国联邦法律规定的纳税最后期限。成千上万的美国人跟一个被称为“美国最令人闻风丧胆的政府部门”打交道,它就是美国国税局(Internal Revenue Service,下简称IRS)。
美国突显不良词语协会(Society to Highlight Ingrate Terms,简称 SHIT)章程中拿该机构来辨析语义,教育人们适当地使用脏话。在该机构看来,shit是一个多用途的词,当考试不及格的时候,或看着自己支持的球队从遥遥领先变成输球,害得你输掉20美元的时候,骂人者都可以用它来表达。然而,如果你的损失超过20美元,那就该用“****”了。还特别举出IRS为例,“如果惹上美国国税局,可用‘shit’或‘****’,这取决于谁向你征税。”
美国有句名言,“这个世界上只有死亡与交税是永恒的”。不过私下里人们更爱讲的是——惹谁也不要惹上IRS。在美国没有人会害怕政府或**,但提起IRS就会有很多人恨的咬牙切齿。该机构是个庞然大物,门口有武装警卫,每一个人进去都要进行严格的检查,要过一次侦测门,看有没有带武器。在大厅里等待,也要等国税局的专员呼叫才能进入。
IRS各地上门收税的稽查人员不仅身高马大,精通专业,而且还随身带有不逊于专业**的武器装备。
IRS的震慑力甚至超过中情局、国防部,这一点早在上世纪30年代就被美国人所广泛认可。
当时美国最著名的黑帮头子是Al Capone,他干掉了自己的两位老大,成为黑帮教父,恶行天天上报纸,但政府、联邦调查局和警察局都拿他没辙——因为没有证据。案情直到IRS,一帮貌似文弱的会计应联邦特工之邀出马才峰回路转,通过“不报税”这条杀人灭口、居家旅行的必备良罪,将杀入不眨眼的Capone送入法网,坐了11年大牢,Capone的犯罪集团也就此灰飞烟灭。
美国是一个“万税国”,个人所得税分联邦税率和州税两级,按照收入分级收取,最低联邦税率是收入的10%,最高达到35%,一般就直接在工资单上扣除。报上一年税的最后限期是4月15日,如果去年没缴清,就得继续给政府送钱。
报税表号称“世界上最难看懂的文件”,很多人看到税表就头晕。曾获奥斯卡奖的名片《肖申克的救赎》对这一点做了生动的描述,安迪在狱中的工作就是为所有狱管报税。[1]
即便是对新兴的Blog、电子商务,IRS也绝不会放弃分一杯羹。如果只是在网上销售物品,而没有实体店铺,营业税基本可以被豁免,但只要网站给你带来了收入,你还是得支付联邦所得税,但你可用合法的聪明方式减税,最好办法就是确保找出所有能减免课税的事项。
所以对一切可以加以利用的减税事实和因素进行充分的利用,并在做商业决定时加以考虑,是个人和企业做生意的基本要求。而商业票据也千万不能丢失,如果遭遇审计,它将是对抗IRS的唯一武器。
IRS可谓佛挡杀佛,人挡杀人。汤姆·达施勒(Tom Daschle,原定出任美国卫生及公共服务部部长)、蒂姆·盖特纳(Tim Geithner,现美国财政部长)、南希·克勒夫(Nancy Killefer,原定的白宫首席绩效官)等奥巴马的得力助手和高级智囊能把奥巴马送进白宫,自己却纷纷倒在了IRS的“枪口”下。 达施勒是因为没有交纳128000美元的财产税,而这笔税款是因他曾“借用”雇主的司机和汽车而产生的,他作为健康改革家的生涯被迫终结。盖特纳是因为不懂税法(而他现在管理着IRS),克勒夫则是因为曾经为自己的保姆避税。不得不让人感叹IRS的无孔不入。 事实上,逃税和“合理避税”已成为一个美国的普遍现象。美国人每年逃税金额高达2070亿美元,美国总统大选期间,现任美国副总统乔·拜登(Joe Biden)宣称富有的美国人有爱国的责任交纳更高的税收;卷入逃税丑闻的现任财长达施勒也曾在1998年公开宣布:“税骗子(逃税人)欺骗了我们所有人,美国国税局(IRS)应严格按照字句执法。”
奥巴马上任以来,连续三位高官都被卷入逃税风波,这让民主党很是尴尬,似乎让民众觉得:税收仅仅是针对小人物设立的,让人联想起马克·吐温的那篇不朽经典《神秘的访问》。加上目前深陷经济危机中的美国政府财政困窘,顶着“史上最高逃税金额”嫌疑的郭台铭将迎来一场不小的风波。 |
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